进一步全面深化改革，推进中国式现代化

                       ——北京城市轨道交通建设的实践与启示 

北京市轨道交通建设管理有限公司 沈强 

在中国式现代化的征程中，北京城市轨道交通建设成为了一道亮丽的风景线，它不仅是城市交通的重要支撑，更是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的生动实践。我结合个人工作实践简单谈谈进一步全面深化改革需要贯彻的基本原则，即对“六个坚持”的粗浅认识。

坚持党的全面领导是北京城市轨道交通建设的根本保证。党的领导如同明亮的灯塔，为北京城市轨道交通建设指引着正确的方向。从规划到施工，从运营到管理，每一个环节都离不开党的坚强领导。在建设过程中，从建设单位、设计单位、施工单位等各参建单位的各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，党员干部冲锋在前，带领广大建设者们克服了重重困难，确保了项目的顺利推进。正是因为有了党的全面领导，北京城市轨道交通才能在短时间内取得如此巨大的成就，为城市的发展和人民的出行提供了坚实的保障。

坚持以人民为中心是北京城市轨道交通建设的核心价值取向。北京城市轨道交通的使命愿景是建设“人民的轨道交通、首都的轨道交通、智慧的轨道交通、融合的轨道交通”，这充分体现了对人民需求的高度关注。为了满足人民群众日益增长的出行需求，北京不断加大轨道交通的建设力度，线路不断延伸，站点不断增加，覆盖范围不断扩大。同时，在设计和建设过程中，充分考虑到乘客的舒适性和便利性，设置了无障碍设施、母婴室以及各种智慧出行等设施设备，让每一位乘客都能感受到温暖和关怀。轨道交通的发展不仅缩短了人们的出行时间，提高了出行效率，也改善了城市的交通环境，提升了人民群众的生活质量。

坚持守正创新是北京城市轨道交通建设的强大动力。在传承以往建设经验的基础上，不断探索新的技术和方法。例如，在建造过程中，积极采用先进的智能建造技术，推进智慧工地建设示范落地，提高了施工效率和安全性；在设备系统方面，引入了如宽体新型市域车、刚性接触网、柔直/同相供电、LTE-M综合承载、云计算、大数据、列车4+4重联/跨线混跑等智能智慧技术，实现了设备的智能管控、列车智能指挥调度和设备设施智能运营维护等。同时，积极探索轨道交通与其他交通方式的融合创新，如与公交、共享单车等的无缝衔接，为乘客提供了更加便捷的出行体验。这种守正创新的精神，使得北京城市轨道交通始终保持着旺盛的生命力和竞争力。

坚持以制度建设为主线是北京城市轨道交通建设的重要保障。完善的制度体系是确保轨道交通建设和运营安全、高效的关键。在北京市委市政府的指导及相关委办局的支持下，北京城市轨道交通制定了一系列严格的轨道交通建设和运营管理制度，参与或主持编制的包括法律法规规范标准等，从项目审批、施工管理到运营维护，每一个环节都有明确的规定和标准。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保制度的严格落实。通过制度建设，规范了建设和运营行为，提高了管理水平，为轨道交通的可持续发展提供了有力的保障。

坚持全面依法治国是北京城市轨道交通建设的必然要求。随着法律和合规意识的不断增强，在建设过程中，严格遵守法律法规，依法进行项目审批、土地征收、工程招标等工作。同时，加强对建设过程的法律监督，确保建设行为的合法性和合规性。在运营管理方面，依法维护乘客的合法权益，加强对安全隐患的排查和治理，保障乘客的生命财产安全。全面依法治国的理念贯穿于北京城市轨道交通建设的始终，为轨道交通的健康发展营造了良好的法治环境。

坚持系统观念是北京成熟轨道交通建设的科学方法。北京城市轨道交通建设是一个复杂的系统工程，涉及到规划、设计、施工、运营等多个环节，需要各方面的协同配合。在建设过程中，注重统筹规划，将轨道交通建设与城市的发展规划紧密结合起来，实现轨道交通与城市的有机融合。同时，加强各部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推进轨道交通建设。如在北京地铁燕房线列车全自动运行示范项目建设过程中，就是这种系统观念的运用，进行系统性的创新应用，使得北京轨道交通建设能够高效、有序地进行。

2019 年习总书记视察北京大兴机场线时强调，要以“综合、绿色、安全、智能”破解大城市交通困境。北京轨道交通建设积极践行这一理念，在大兴机场线的建设和运营中，充分体现了综合交通的优势，实现了多种交通方式的无缝衔接；采用了绿色环保的技术和材料，减少了对环境的影响；加强了安全管理，确保了乘客的出行安全；引入了智能化的设备和系统，提高了运营效率和服务质量。大兴机场线的成功建设和运营，为北京轨道交通的发展树立了新的标杆，也为其他城市的轨道交通建设提供了宝贵的经验。

在集团公司京投的引领下，通过“五位一体”的方式推进北京城市轨道交通建设不断取得新的突破。通过投资引领，为项目的建设提供了资金保障；建设拉动，推动了相关产业的发展；装备系统整合集成，提高了设备的可靠性和稳定性；运维智能智慧化，降低了运营成本，提高了服务水平；全过程咨询服务保驾护航，确保了项目的顺利实施。同时，配合中城协智慧城轨、绿色城轨、融合城轨、中华城轨四个发展纲要，积极建设世界一流的城市轨道交通产业集群，为国内城市轨道交通的可持续发展奠定了坚实的基础。

总之，北京城市轨道交通建设是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重要实践。在未来的发展中，我们要继续坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持守正创新，坚持以制度建设为主线，坚持全面依法治国，坚持系统观念，不断推动北京城市轨道交通建设取得新的更大成就，为中国式现代化的实现做出更大的贡献。

（沈强，九三学社社员、中国工程师联合体资深工程会员、正高级工程师、信息系统项目管理师、英国工程技术学会特许工程师、新加坡工程师学会特许工程师）